第四部分違反群眾紀律案例

六十五、違反規(guī)定拖欠群眾錢物

違紀案例：張某，中共黨員，某鎮(zhèn)某村黨支部原書記。2019年12月，該鎮(zhèn)擬向困難村民發(fā)放救濟款物，張某利用管理本村救濟款物的職務(wù)便利，長期拖欠本應及時發(fā)放給該村困難村民林某等 12人的救助金共計24萬元，造成嚴重不良影響。

紀律提醒：克扣群眾財物或違規(guī)拖欠群眾錢款行為，是指黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員中的黨員利用職務(wù)便利，克扣群眾財物或違規(guī)拖欠群眾錢款的行為。

“拖欠”是指到期應發(fā)而遲遲不給群眾錢款。實踐中，基層拖欠克扣困難群眾救濟款物等問題屢見不鮮，一些應及時發(fā)放到群眾手中的款物被中間環(huán)節(jié)層層拖延，導致群眾未能及時領(lǐng)取救濟款等財物，群眾對此深惡痛絕。對此，黨中央開展“四風”突出問題專項整治的總體部署，著力解決長期拖欠和克扣群眾財物等問題，切實維護群眾合法利益?！吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十二條第一款規(guī)定，克扣群眾財物，或者違反有關(guān)規(guī)定拖欠群眾錢款，對直接責任者和領(lǐng)導責任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

本案例中，張某身為村黨支部書記，長期拖欠本應及時發(fā)放給困難村民的救濟金，造成了不良影響，其行為已構(gòu)成違反群眾紀律，應予嚴肅處理。

法規(guī)適用：《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百二十二條第一款:有下列行為之一，對直接責任者和領(lǐng)導責任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分:

(一)超標準、超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用，加重群眾負擔;

(二)違反有關(guān)規(guī)定扣留、收繳群眾款物或者處罰群眾;

(三)克扣群眾財物，或者違反有關(guān)規(guī)定拖欠群眾錢款;

(四)在管理、服務(wù)活動中違反有關(guān)規(guī)定收取費用;

(五)在辦理涉及群眾事務(wù)時刁難群眾、吃拿卡要;

(六)其他侵害群眾利益行為。